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创新驱动:佛高区重奖创新创业
来源: | 作者:pmo085238 | 发布时间: 2015-02-05 | 347 次浏览 | 分享到:
   佛山在领衔打造珠江西岸万亿装备制造业产业带上,需要调动企业积极性,推动传统企业大胆采用新技术进行转型升级,吸引高端项目和团队落户,而这都需要相关的政策扶持和上下游产业链配套。   

   为进一步促进企业创新发展,目前佛山高新区已正式发布了重点针对吸引人才、力推产学研结合的系列政策,而“这些配套政策将作为佛山高新区发展珠江西岸装备制造业产业创新基地的重要支撑。”佛山高新区相关负责人说。事实上,从今年佛山担当领衔珠江西岸万亿装备制造业产业带的发展使命起,佛山市政府已先后发布了针对佛山装备制造业的扶持施行办法以及提高科技创新能力的提升计划意见稿等。加上佛高区的配套政策,一条以主抓创新人才、多项资金补贴力推产学研结合的立体政策扶持体系日益清晰。   

   表面上看,这是佛山市政府的“无形之手”在为佛山发展装备制造业提供“人”与“财”的保证,但实质上,这背后真正的用意是通过政府搭台,以“人”“财”为抓手,撬动起市场热情,逐步为佛山聚集更多的创新资源,破解佛山装备制造业科研创新能力仍不足的短板,更快的促进佛山装备制造业的做大做强。   

产学研结合佛山科技街创新资源集聚效应初显   

   佛山科技街创新资源集聚效应初显,现已建成20万平方米产业载体、8大创新平台,引入国家“千人计划”4人、科技创业团队18个,各方创新资源开始向高新区集聚。   

   创新是高新区的核心竞争力,而创新也正是此前佛山高新区欠缺的。“二次创业”以来,佛山高新区抓住佛山市建设国家创新型城市的契机,提出打造佛山科技街这一创新特区,加快孵化器等产业创新载体建设,争取各方创新资源集聚高新区。先后出台《佛山高新区科技创新产业基地扶持办法》等多个扶持办法,引导民营、国有等资本或重点项目在产业基地内建设科技创新产业载体,鼓励科技创新型企业到科技创新产业载体落户发展,增强园区自主创新能力。经过两年多的努力,佛山科技街创新资源集聚效应初显,现已建成20万平方米产业载体、8大创新平台,引入国家“千人计划”4人、科技创业团队18个,广工大数控装备协同创新研究院、力合科技园、南方创智港、慧泉科技园、中科院纳米器件平台华南中心等项目加快推进;新建力合创智孵化器,签署框架协议拟建佛山中国科学院产业技术研究院光机电产业孵化器。其中佛山市南海区广工大数控装备协同创新研究院已经设立了数控技术创新服务中心、3D打印创新服务中心、机器人应用创新中心。已有11个项目进驻协同创新研究院并已注册成立公司开展业务,其中3个为“千人计划”专家项目团队。今年6月,大金智地广东新能源汽车核心部件产业基地正式揭牌,并被列入广东省第二批战略性新兴产业基地,清华大学与基地共建燃料电池堆膜电极多参数现场检测平台,南海首个加氢站落户。通过科技街的带动,2014年已引进49个创新创业团队落户核心园区,其中“千人计划”专家5名,构筑人才高地初见成效。此外,在传统意义的企业创新工作上,佛山高新区大力推进企业自主创新,今年新增国家级孵化器2个,以及一大批国家火炬计划重点高新技术企业,省、市、区高新技术企业(中心)。   

创业最高奖励500万元 重点扶持创新创业团队   

   要全面提升佛高区的自主创新能力,关键离不开人才。在佛高区关于人才团队的奖励办法中,创业最高的奖励可达500万元。同时针对佛高区发展了20多年的口腔器材产业,佛高区还制定了专门的扶持政策。   

   “要全面提升佛高区的自主创新能力,其中的关键必然离不开人才。”佛山高新区相关负责人表示,为此,在佛山高新区发展装备制造业的系列政策中,关于佛高区人才团队创新创业项目配套及奖励办法作为首要的重点政策。   

   据了解,佛山高新区这一项针对“引智”的扶持政策,扶持对象包括通过区级以上创新创业团队”、或已获得南海区级配套扶持或支持的项目。   

   在政策覆盖面上,佛高区相关工作人特别强调,尽管该扶持办法是在近期才颁布,但对于在该扶持办法实施前已经落户的人才团队或者创新创业项目同样可申请享受配套扶持。   

   具体而言,整个扶持办法主要包括了对创新创业启动资金以及创新创业项目的奖励。其中,对于通过市区两级引进落户的人才团队创新创业项目,在区以上(包括区级)各级扶持之外,佛山高新区另按照项目所获南海区支持及配套的创新创业启动资金总额一定比例予以扶持。   

   而这些项目一旦获得佛山高新区配套创新创业启动资金的项目通过项目验收后,佛山高新区按其所获南海区支持及配套的创业启动资金总额的一定比例予以奖励。单个项目的配套及奖励总金额不超过500万元。力求以优惠政策吸引更多创新人才和团队落户。   

从贸易到生产 对本土机器人以补贴撬动市场热情   

   在佛高区出台扶持装备制造系列政策之前,佛山市政府已正式印发了相关的扶持施行办法,其中针对本土机器人,从贸易到生产都有不同类型的补贴政策,并且还专门针对机器人企业的研发给与不同程度补贴。   

   事实上,在佛高区作为佛山众多产业载体中,率先出台针对发展装备制造业扶持办法之前,佛山市政府已开始规划制定对佛山整个装备制造业的扶持办法。   

   在今年11月底,佛山市政府正式印发了《佛山市打造万亿规模先进装备制造业产业基地扶持试行办法》。这一扶持办法多以直接的资金补贴政策为主,其中针对本土机器人产业的扶持上着墨尤多,不仅覆盖了从生产到贸易类的机械企业,对于企业研发上,还专门出台了补助政策。   

   其中,针对佛山本土的机械类贸易公司,将由佛山市财政和佛山市机械装备协会分别通过拨款和筹资的方式各提供500万元的资金,合计1000万元设立专项资金。用于对年销售佛山本土机械产品 超过500万元、超1000万元、超3000万元的贸易公司予以20万元、50万元、60万元三个档次的奖励。   

   特别值得一提的是,在扶持办法的十大重点政策中,工业机器人产业作为其中唯一一个细分的机械装备行业,获得从招商引资到企业产品推广上的具体扶持。   

   在支持佛山工业机器人产品的推广应用上,该扶持办法规定,对采购使用佛山本地工业机器人产品的传统制造业企业,企业每采购一台,即可以获得1万元的奖励,最高不超过20万元。   

   同时,对佛山本土的机器人企业,只要满足在佛山市创办的注册资本为外资500万美元或内资3000万元人民币以上,且投产两年内年税收规模1000万元以上的工业机器人企业,佛山给予一次性500万元的奖励。   

   对外来的机器人企业也有不同的扶持。具体来说,对落户佛山市的装备产业或机器人系统应用集成服务企业,且为佛山企业提供装备产业智能制造升级或“机器代人”解决方案服务的,一旦获得认定,每年将给予系统应用集成服务企业合同总金额不超过10%的奖励。   

   另外,本次扶持办法中对于佛山先进装备制造业研发类的扶持也成为一大看点。   

   一方面,扶持办法中提出,对于企业一旦获得认定为国内和省内首台(套)装备产品的生产企业,由所在区政府一次性分部给予最高100万元和50万元的奖励,奖励资金不超过首台(套)装备产品开发费用的50%。   

同时,对于首家使用佛山市企业生产的国家或省首台(套)重大技术装备的本土企业,根据所购设备投资额的10%给予奖励,最高不超过100万元。   

   另一方面,在鼓励企业研发投入上,扶持办法指出,佛山装备制造业企业一旦申报成立企业研究院获得立项,将获得佛山市科技创新资金一次性给予100万元的财政资金资助。   

   对位于佛高区的广东珠江中富电梯而言,随着这些政策在未来的逐步实施,将有望让这家企业加速从“制造”到“智造”的转型。   

   就在今年,佛山电梯行业引进了第一台、也是唯一一台焊接机器人。这一举动发生在位于佛高区南海园的广东珠江中富电梯,目前,在这家企业的工厂内,只要用十分钟,这台焊接机器人在面积2.4平方米的轿厢底盘上,可完成了800多个步骤的焊接任务。   

   而同样位于佛高区内,广东摩德娜科技股份有限公司在投资了1488万元建设“挤出法一次烧大规格薄板关键技术研发和工程示范”后,目前正和意大利萨克米洽谈,具体关系到萨克米陶瓷在卫浴行业的先进设备如何用到建陶窑炉上来。   

   这一幕幕“机器换人”、技改的浪潮在政府扶持政策的引导下,接下来将在佛山这座制造业大市中愈演愈烈。   

以创新驱动装备制造业发展 集聚创新资源   

   在佛山已经逐步发布的扶持政策中,一条重视人才引进、以补贴资金方式撬动市场热情的扶持路径开始显化,而这些做法的背后,事实上都是为补足佛山装备制造业“创新能力不够强”的短板,以创新驱动行业发展,聚集更多先进的创新资源。   

   无论是佛高区发布的针对创新团队的扶持办法,亦或是佛山市政府日前印发的《佛山市打造万亿规模先进装备制造业产业基地扶持试行办法》,在这些扶持政策中,大多表现为对引进人才的重视、以及以补贴资金的方式撬动市场热情为主要方式。   

   而围绕“人”“财”的扶持措施,其实是为了继续以创新驱动佛山装备制造业的发展。   

最新的数据显示,装备制造业作为佛山最大的产业,2013年,佛山装备制造业规模以上工业总产值是4182亿元,占了佛山全市规模的工业总产值差不多1/4。其中,有规模以上的企业1229家,实现工业总产值2791.78亿元。   

   佛山市委书记刘悦伦在此前接受媒体采访,谈及佛山如何加快发展先进装备制造业时强调,“首先是继续实施创新驱动战略”,他认为,目前佛山的装备制造业中,企业的数量并不少,但“质量不够高,主要缺陷在于创新能力不够强”。   

   而在不久前发布的《佛山先进装备制造业行业发展情况分析》中也认为,虽然佛山市先进装备制造业发展具有一定产业基础与良好的科技创新资源,但进一步提升科技创新能力仍面临许多亟需解决的问题。   

   为使科技创新更好引领先进装备制造业发展,在今年11月,一份《佛山打造万亿规模先进装备制造业产业基地科技创新能力提升计划(征求意见稿)》现身佛山科技局网站。   

   该意见稿同样重视加快引进高端创新人才团队,提出了佛山要继续推动与中科院、清华大学、华南理工大学等国内著名科研院所和高校共同建立科技特派员制度和科技镇长团制度,实现针对先进装备项目、企业、专业镇的定点引进制度,搭建起了镇街和企业、高校、研究院所等合作的渠道,力促先进装备产业改造升级和集聚。   

   这意味着,从去年起南海区在全省率先探索的“科技镇长团”工作,在接下来有望继续扩大。   

   此外,根据征求意见稿,佛山将组织增材制造(3D打印)技术及装备产业化、工业机器人关键技术及装备产业化等领域的共性关键技术项目海内外招标,重点突破机器人核心关键技术、生产线的网络化和信息化技术等一批关键核心技术,为产业发展提供技术支撑和储备。   

   在与跨国企业的协作上,该征求意见稿提出,佛山将积极开展与德国、意大利、英国、荷兰等发达国家的科技合作,加快承接跨国技术转移,加速进军全球先进装备制造产业链和价值链高端环节。其中拟重点以佛山高新区、中欧科技合作产业园、中德工业服务区、欧洲工业园等为依托,加快引入重大技术研发和产业化项目、高端人才团队等国际创新资源。   

   也就是说,像佛高区接下来将在佛山的国际化合作示范基地中扮演重要的角色。   

   随着这些扶持办法的逐一实施,在不久的将来,佛山装备制造业产业链条将逐步与具有国际化的先进创新链条深度融合,在弥补佛山先进装备制造业创新基础仍不足的同时,让佛山装备制造业更快地实现做大做强。   

佛高区入选省智能制造示范基地   

   入驻企业可优先享受省培育发展新兴产业相关扶持政策   

   今日,广东省经济和信息化委员会将正式授予佛山高新区“广东省智能制造示范基地”牌匾,作为高端装备制造业发展的重点,智能制造无疑将会加速佛山高新区装备制造业的转型升级。   

   今年初,广东省出台了《广东省智能制造示范基地培育建设实施方案》(下称“方案”),并表示,在全省范围内培育建设10个智能制造示范基地,做大智能制造产业规模,力争在两三年内形成1个以上规模超千亿元、3个左右规模超百亿元、且产业特色明显、产业链比较完善、创新能力突出、辐射带动作用强的智能制造产业集聚区。   

   而按照《方案》,只要是入驻佛高区的企业,未来将可以享受包括优先获得省培育发展新兴产业相关扶持政策等多个政策的倾斜。其中包括一经确定进入培育建设名单的示范基地及基地入驻企业,可优先获得省、市培育发展战略性新兴产业的相关政策扶持,同时也优先在示范基地中择优向国家有关部门推荐申报国家级智能制造基地试点、国家和省战略性新兴产业基地、国家新型工业化示范基地等。   

   此外,基地内重点企业可优先被培育发展为省战略性新兴产业骨干(培育)企业。入驻企业申报省、市战略性新兴产业项目,在同等条件下优先列入项目计划。优先推荐基地企业申报国家智能制造装备发展专项等国家重点项目。   

   不仅在配套政策方面会进行倾斜,笔者了解到,在成为示范基地后,省市将会联动,并有针对性地开展全产业链招商引资。   

   其中包括推动示范基地引进智能制造高端项目或并购收购设立公司、利用地市招商引资优势、推动国外著名机器人公司及国内外高端智能制造企业落户示范基地等。对于成功落地的重大项目,也会在省战略性新兴产业发展扶持基金中给予重点支持。   

   最新的数据显示,南海区已集聚了511家机械装备制造企业,产值已超过1351亿元,约占全区工业总产值的32.2%。拥有东方精工、福迪汽车、源田床具机械等一批龙头企业,部分企业已经成为国家标准或行业标准的制订者。